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金融租賃作為一個(gè)新業(yè)態(tài)，現(xiàn)在正處于市場(chǎng)培育期，農(nóng)信系統(tǒng)要緊跟時(shí)代步伐，搶占農(nóng)村租賃市場(chǎng)先機(jī) 

　　十九大報(bào)告指出，必須把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。我們看到，當(dāng)農(nóng)村金融發(fā)展到現(xiàn)階段，受資信狀況、抵質(zhì)押物等因素限制，單純靠原有的農(nóng)村信貸金融已不能滿足迅速崛起的“新三農(nóng)”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)金融資金的旺盛需求，迫切需要新的融資方式予以補(bǔ)充，筆者認(rèn)為這一補(bǔ)充解決方式就是農(nóng)村金融租賃。

一、金融租賃概況

　　從國(guó)外看，金融租賃業(yè)務(wù)在發(fā)達(dá)國(guó)家已有近百年的發(fā)展歷程，是發(fā)達(dá)國(guó)家在設(shè)備投資中僅次于銀行貸款的重要融資方式，其業(yè)務(wù)中的農(nóng)機(jī)租賃已成為大多數(shù)農(nóng)楊主購(gòu)置農(nóng)機(jī)時(shí)的首選方式。

從國(guó)內(nèi)看，近幾年中國(guó)金融租賃業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截至2017年6月末，包括三大國(guó)有政策性銀行、五大國(guó)有商業(yè)銀行以及絕大多數(shù)全國(guó)性商業(yè)銀行發(fā)起成立的全國(guó)性金融租賃公司已達(dá)63家。 

　　我們看到，國(guó)內(nèi)大多數(shù)金融租賃公司將市場(chǎng)定位在高端制造業(yè)，涉足“三農(nóng)”領(lǐng)域的寥寥無(wú)幾，但隨著行業(yè)發(fā)展，中低端租賃領(lǐng)域—特別是“三農(nóng)”領(lǐng)域的機(jī)遇正在顯現(xiàn)。 

　　可以預(yù)計(jì)，兼具融資、融物雙重職能的農(nóng)村金融租賃必將在服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域發(fā)揮普通銀行信貸不可替代的作用。

二、為什么要發(fā)展農(nóng)村金融租賃

　　新時(shí)代，農(nóng)信系統(tǒng)在做好傳統(tǒng)農(nóng)村金融的同時(shí)，應(yīng)按照黨對(duì)金融工作的要求，將未來(lái)工作重點(diǎn)落到創(chuàng)新發(fā)展涉農(nóng)金融服務(wù)上，著力落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從而加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（一）發(fā)展農(nóng)村金融租賃是解決農(nóng)村金融需求的有效途徑。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植水平的不斷提高，家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)大型機(jī)具設(shè)備的需求日益旺盛，而這類機(jī)具設(shè)備高達(dá)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)的價(jià)格，讓多數(shù)人無(wú)力承受，資金短缺問(wèn)題日益凸顯?？偨Y(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)識(shí)到，最有效解決這些需求的途徑就是租賃，它可以讓客戶實(shí)現(xiàn)由“直接購(gòu)買”向“先租后買”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)花小錢辦大事，這必將成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有力舉措，必將成為助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎?？梢钥吹?，當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)的巨大需求正是租賃業(yè)發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。 

（二）發(fā)展農(nóng)村金融租賃是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本方式。當(dāng)前，國(guó)家正在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這就為農(nóng)機(jī)租賃等農(nóng)村金融租賃充分發(fā)揮作用提供了展示舞臺(tái)。由于金融租賃是以融物代替融資，可以說(shuō)金融租賃公司的每一分錢都對(duì)應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)村金融租賃就是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一種根本方式。當(dāng)前，我國(guó)金融租賃業(yè)面臨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)遇、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的機(jī)遇以及國(guó)家一系列重大戰(zhàn)略實(shí)施的機(jī)遇，可以預(yù)計(jì)，隨著國(guó)家對(duì)租賃業(yè)各項(xiàng)鼓勵(lì)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，將有更多的資本進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，為金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更大的空間。 

（三）發(fā)展農(nóng)村金融租賃是應(yīng)對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。以吉林省為例，2017年2月，吉林金控集團(tuán)發(fā)起成立吉林省農(nóng)今福融資租賃股份有限公司，并于2017年9月在乾安縣余字鄉(xiāng)成功試水第一單業(yè)務(wù)——農(nóng)戶首付30％租賃18臺(tái)價(jià)值250萬(wàn)元的大型農(nóng)機(jī)具。近期，吉林金控集團(tuán)旗下的吉林省農(nóng)村金融綜合服務(wù)股份有限公司已先后在松原市、白城市及下轄縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)站，包括融資租賃在內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)正在快速推廣?？梢钥吹剑r(nóng)信系統(tǒng)外的其他金融機(jī)構(gòu)不斷將重心下沉至三農(nóng)領(lǐng)域，為有效應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，補(bǔ)齊短板，發(fā)展農(nóng)村金融租賃勢(shì)在必行。

三、怎樣發(fā)展農(nóng)村金融租賃

　　國(guó)務(wù)院在2015年發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，通過(guò)租賃方式獲得農(nóng)機(jī)的實(shí)際使用者，可享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，并取消兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所有權(quán)的規(guī)定?？梢哉f(shuō)，發(fā)展農(nóng)村金融租賃已沒(méi)有政策性障礙，農(nóng)村金融租賃迎來(lái)了快速發(fā)展的新時(shí)代。

 （一）要建立具有農(nóng)信特色的農(nóng)村金融租賃模式。金融租賃作為一個(gè)新業(yè)態(tài)，現(xiàn)在正處于市場(chǎng)培育期。因此，作為農(nóng)信系統(tǒng)要緊跟時(shí)代步伐，搶占農(nóng)村租賃市場(chǎng)先機(jī)。農(nóng)信系統(tǒng)要以省聯(lián)社為單位發(fā)起成立省級(jí)農(nóng)信旗下的金融租賃公司，這將極有利于理順管理體制。一方面可采取由省聯(lián)社控股、下轄各行社參股或向各行社借款的模式發(fā)起成立省級(jí)金融租賃公司，如資金仍有缺口還可發(fā)行金融債；另一方面要在各行社設(shè)立分公司，與各行社合屬辦公，從而實(shí)現(xiàn)銀行金融與非銀行金融“兩條腿走路”的混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，從而帶領(lǐng)農(nóng)信系統(tǒng)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

 （二）要建立以農(nóng)村金融租賃為先導(dǎo)的業(yè)務(wù)拓展模式。農(nóng)信系統(tǒng)要想打開(kāi)金融租賃市場(chǎng)，就要從農(nóng)村金融租賃開(kāi)始探索，其中農(nóng)機(jī)租賃業(yè)務(wù)是關(guān)鍵。發(fā)展初期階段，省聯(lián)社要建立“客戶-農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商-農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)-金融租賃公司”共贏的業(yè)務(wù)拓展模式。一是滿足客戶購(gòu)機(jī)需求，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；二是促進(jìn)農(nóng)機(jī)銷售，加速農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化；三是推動(dòng)農(nóng)村金融租賃業(yè)發(fā)展，融通地方經(jīng)濟(jì)。省聯(lián)社要推廣“直接融資租賃”，租賃期滿采用“留購(gòu)”方式，與一般的抵押貸款相比手續(xù)要簡(jiǎn)化、審批要快捷，并建立健全增信措施，保證農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的及時(shí)性。

 （三）要建立符合金融租賃需求的全面風(fēng)險(xiǎn)防控模式。金融租賃業(yè)是金融業(yè)，防控風(fēng)險(xiǎn)是永恒的主題。首先，省聯(lián)社要爭(zhēng)取政府提供一定形式的風(fēng)險(xiǎn)保障補(bǔ)償機(jī)制，如：給予財(cái)政貼息支持、給予稅收減免優(yōu)惠、提供風(fēng)險(xiǎn)保證金等。其次，省聯(lián)社要以合規(guī)經(jīng)營(yíng)為前提，確立總體的風(fēng)險(xiǎn)防控戰(zhàn)略，設(shè)計(jì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的政策和程序，建立風(fēng)險(xiǎn)管理組織構(gòu)架和體系，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和損失補(bǔ)償機(jī)制等。第三，省聯(lián)社要做好對(duì)金融租賃信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等的防控管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村租賃市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù)發(fā)展環(huán)境。 

　　可以看到，農(nóng)村金融租賃是充滿商機(jī)的藍(lán)海市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)村金融租賃是農(nóng)信系統(tǒng)在租賃領(lǐng)域邁出的第一步，也是站穩(wěn)租賃市場(chǎng)十分關(guān)鍵的戰(zhàn)略部署。今后，農(nóng)信系統(tǒng)旗下的金融租賃業(yè)務(wù)要逐步涉足小微企業(yè)，逐步開(kāi)展飛機(jī)、輪船、工程機(jī)械、公共交通等成套設(shè)備和大型機(jī)械的金融租賃，發(fā)展前景必將十分光明。同時(shí)，我們看到金融租賃也可能受到市場(chǎng)波動(dòng)、政策調(diào)控以及信息不對(duì)稱等因素影響，同樣需要多方面的配合。 

　　總之，在新時(shí)代，農(nóng)信系統(tǒng)一定會(huì)按照黨對(duì)金融工作的要求，致力于拓寬新“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資渠道，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

作者：劉焌懿