重磅:多地金租被限制構(gòu)筑物余額、占比增長,管網(wǎng)尚能干否?
編輯:admin / 發(fā)布時(shí)間:2021-04-20 / 閱讀:1548
【導(dǎo)讀】近期,多地金租監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展了區(qū)域金租公司監(jiān)管談話及指導(dǎo)工作,多地區(qū)已要求2021年租賃物中,構(gòu)筑物資產(chǎn)余額較2020年末不得增長,部分區(qū)域?qū)τ跇?gòu)筑物資產(chǎn)余額占比做出要求,部分區(qū)域?qū)τ诠芫W(wǎng)作為標(biāo)的物做出嚴(yán)格限制。租賃經(jīng)理人與各區(qū)域金租從業(yè)人員進(jìn)行了交流,從各地機(jī)構(gòu)情況、構(gòu)筑物定義范圍及相關(guān)司法判例三個(gè)方面整理分析與大家做簡要交流。
構(gòu)筑物的定義和范圍就成為監(jiān)管尺度的重要參考。結(jié)合構(gòu)筑物定義及目前租賃公司操作的租賃標(biāo)的物,我們可以對標(biāo)的物是否屬于構(gòu)筑物進(jìn)行初步劃分。
?。?)明顯屬于構(gòu)筑物:高速公路、地鐵站臺(tái)標(biāo)段、橋梁、涵洞、碼頭、鐵路站臺(tái)、飛機(jī)跑道、水塔、水池、過濾池、澄清池、沼氣池、養(yǎng)豬場圍欄等資產(chǎn),不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建筑物。該部分資產(chǎn)的限制操作將對中大型金租開展高速、地鐵、港口業(yè)務(wù)造成較大影響,此類資產(chǎn)預(yù)計(jì)占到金租公司資產(chǎn)余額的20%。
?。?)不屬于構(gòu)筑物:房屋、商業(yè)門面、廠房等屬于能夠提供人類居住功能的人工建筑物不屬于構(gòu)筑物。
?。?)是否屬于構(gòu)筑物存在爭議:水電熱氣管網(wǎng)及配套設(shè)施。有待監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確。該部分對金租公司開展平臺(tái)業(yè)務(wù)影響最大。預(yù)計(jì)占到大部分金租公司資產(chǎn)規(guī)模的一半左右。第三部分有管網(wǎng)司法判例可供大家參考。法院認(rèn)為以管網(wǎng)作為租賃物,具備融資與融物相結(jié)合的特征,雙方當(dāng)事人之間構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系。因此建議監(jiān)管機(jī)構(gòu)此類標(biāo)的物不要進(jìn)行限制,否則將對民生公共事業(yè)主體企業(yè)融資造成極大影響。
一、各地監(jiān)管機(jī)構(gòu)窗口指導(dǎo)情況及影響
根據(jù)租賃經(jīng)理人與各地同業(yè)交流情況,匯總?cè)缦拢?/div>
1、煎餅城,金租十二家,2017年金融工作會(huì)之后已開始對平臺(tái)業(yè)務(wù)及標(biāo)的物進(jìn)行限制,2018年要求金租平臺(tái)業(yè)務(wù)較上年末不得增長”。除BY之外,XY、MS2018年后已不操作平臺(tái)業(yè)務(wù),僅操作現(xiàn)金流能夠?qū)崿F(xiàn)覆蓋的水電熱氣業(yè)務(wù),ZX僅僅是維持成立初期部分平臺(tái)余額。僅有BY金租比較剛,一直在持續(xù)開展平臺(tái)業(yè)務(wù),不過中原銀行接手后已開始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。此次全國政策開始收緊,對煎餅俠們影響不大,因區(qū)域內(nèi)金租早就開始過苦日子了,早已適應(yīng)新常態(tài)。但煎餅城區(qū)域是否繼續(xù)收緊有待觀察。如果該區(qū)域?qū)?gòu)筑物做出進(jìn)一步限制,預(yù)計(jì)將對GY、XY等大型金租開展高速、地鐵大型項(xiàng)目造成限制。
2、魔都,金租七家,三家專業(yè)子公司。近期魔都監(jiān)管也傳來窗口指導(dǎo)意見:“租賃物中,構(gòu)筑物資產(chǎn)余額較2020年末不得增長”。該政策對三家航空航運(yùn)專業(yè)子公司及操作汽車的GYD無影響。JY、ZY、PY、TPSH、NY主要影響是其操作的地鐵標(biāo)段站臺(tái)、高速公路、港口碼頭等大型項(xiàng)目將造成極大影響,毫無疑問這些都是構(gòu)筑物,這些項(xiàng)目是支撐起規(guī)模的主要標(biāo)的物。對CJLH影響較大的將是其平臺(tái)業(yè)務(wù)的開展,管網(wǎng)資產(chǎn)是否屬于構(gòu)筑物尚無明確界定。
3、華東兩省合計(jì)十余家,部分機(jī)構(gòu)已接到窗口指導(dǎo),要求“租賃物中,構(gòu)筑物資產(chǎn)余額較2020年末不得增長”。兩省區(qū)域金租是操作平臺(tái)業(yè)務(wù)的主力部隊(duì),此次窗口指導(dǎo)預(yù)計(jì)對區(qū)域內(nèi)機(jī)構(gòu)會(huì)有較大影響。HR、SY、ZY、JS幾個(gè)大戶的增量預(yù)計(jì)將受到較大影響。
4、大灣區(qū)區(qū)域,金租五家,部分機(jī)構(gòu)已接到窗口指導(dǎo),要求“租賃物中,構(gòu)筑物資產(chǎn)余額較2020年末不得增長”。GY金租操作的地鐵標(biāo)段站臺(tái)、高速公路、鐵路等大型項(xiàng)目將造成極大影響,不過對于GY較好的就是其基礎(chǔ)設(shè)施類資產(chǎn)余額較高為1360億。這將為GY進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了較好的存量業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。區(qū)域內(nèi)其他幾家機(jī)構(gòu)規(guī)模都不是特別大,且開始轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)方向,影響將相對有限。
5、霧都區(qū)域,金租四家,部分機(jī)構(gòu)已接到窗口指導(dǎo),要求“租賃物中,構(gòu)筑物資產(chǎn)余額較2020年末不得增長”。
6、海峽兩岸區(qū)域,部分機(jī)構(gòu)已接到窗口指導(dǎo),要求“租賃物中,構(gòu)筑物資產(chǎn)余額較2020年末不得增長,且管網(wǎng)不得作為標(biāo)的物”。不過區(qū)域內(nèi)兩家金租存量規(guī)模不大,只能順勢進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型了。
7、烤串區(qū)域,機(jī)構(gòu)接到窗口指導(dǎo),要求“租賃物中,構(gòu)筑物占比不得超過30%”。
8、蔥省區(qū)域,部分機(jī)構(gòu)已接到窗口指導(dǎo),要求“租賃物中,構(gòu)筑物資產(chǎn)余額較2020年末不得增長”。
二、構(gòu)筑物的范圍
上述監(jiān)管窗口指導(dǎo)提到很重要的一點(diǎn)就是構(gòu)筑物,那到底什么是構(gòu)筑物,它與我們?nèi)粘Kf的建筑物有何區(qū)別?
1、構(gòu)筑物及建筑物的定義
《民用建筑設(shè)計(jì)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50504—2009)第2.1.5條對構(gòu)筑物的定義是“為某種使用目的而建造的、人們一般不直接在其內(nèi)部進(jìn)行生產(chǎn)和生活活動(dòng)的工程實(shí)體或附屬建筑設(shè)施。”
第2.1.3條對建筑的定義是:“既表示建筑工程的營造活動(dòng),又表示營造活動(dòng)的成果——建筑物,同時(shí)表示建筑類型和風(fēng)格。”第2.1.4條對建筑物的定義是“用建筑材料構(gòu)筑的空間和實(shí)體,供人們居住和進(jìn)行各種活動(dòng)的場所。”#p#分頁標(biāo)題#e#
通常情況下,所謂構(gòu)筑物就是不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建筑物,比如水塔、水池、過濾池、澄清池、沼氣池等。一般具備、包含或提供人類居住功能的人工建筑物稱為“狹義的建筑物”。構(gòu)筑物的稱謂在給排水教科書中提得比較多。需要說明的是這個(gè)定義不是絕對的。在水利水電工程中就江河、渠道上的所有建造物都稱為建筑物,比如水工建筑物。
廣義的建筑物是指人工建筑而成的所有東西,既包括房屋,又包括構(gòu)筑物。狹義的建筑物是指房屋,不包括構(gòu)筑物。
2、租賃中涉及的構(gòu)筑物范圍及影響
結(jié)合以上定義及目前租賃公司操作的租賃標(biāo)的物,我們可以對標(biāo)的物是否屬于構(gòu)筑物進(jìn)行初步劃分。
?。?)明顯屬于構(gòu)筑物:高速公路、地鐵站臺(tái)標(biāo)段、橋梁、涵洞、碼頭、鐵路站臺(tái)、飛機(jī)跑道、水塔、水池、過濾池、澄清池、沼氣池、養(yǎng)豬場圍欄等資產(chǎn),不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建筑物。該部分資產(chǎn)的限制操作將對中大型金租開展高速、地鐵、港口業(yè)務(wù)造成較大影響,此類資產(chǎn)預(yù)計(jì)占到金租公司資產(chǎn)余額的20%。
屬于能夠提供人類居住功能的人工建筑物不屬于構(gòu)筑物。
?。?)是否屬于構(gòu)筑物存在爭議:水電熱氣管網(wǎng)及配套設(shè)施。有待監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確。該部分對金租公司開展平臺(tái)業(yè)務(wù)影響最大。預(yù)計(jì)占到大部分金租公司資產(chǎn)規(guī)模的一半左右。第三部分有管網(wǎng)司法判例可供大家參考。法院認(rèn)為以管網(wǎng)作為租賃物,具備融資與融物相結(jié)合的特征,雙方當(dāng)事人之間構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系。因此建議監(jiān)管機(jī)構(gòu)此類標(biāo)的物不要進(jìn)行限制,否則將對民生公共事業(yè)主體企業(yè)融資造成極大影響。
三、構(gòu)筑物作為標(biāo)的物相關(guān)司法判例參考
管網(wǎng)、橋梁、涵洞等構(gòu)筑物能否作為租賃物?
我國現(xiàn)行法律法規(guī)、部門規(guī)章、司法解釋等規(guī)范性文件并沒有對融資租賃合同項(xiàng)下租賃物的范圍、類型作出明確規(guī)定。
國際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)審議通過的《租賃示范法》第二條規(guī)定:租賃物是指所有承租人用于生產(chǎn)、貿(mào)易及經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)產(chǎn),包括不動(dòng)產(chǎn)、資本資產(chǎn)、設(shè)備、未來資產(chǎn)、特制資產(chǎn)、植物和活的以及未出生的動(dòng)物。這一術(shù)語不包含貨幣或有價(jià)證券,動(dòng)產(chǎn)不因附著于不動(dòng)產(chǎn)或成為不動(dòng)產(chǎn)的一部分而不再是租賃物。
在我國司法實(shí)踐中,管網(wǎng)、橋梁、涵洞等構(gòu)筑物是否可以作為租賃物,各級法院審理涉及這類租賃物的融資租賃合同糾紛的裁判邏輯是什么?下文將結(jié)合具體案例予以總結(jié)。
1、鐵路專用線基土石方、橋梁、涵洞、防風(fēng)抑塵網(wǎng)墻等,屬于“鐵路專用線”的一部分,甚至添附到了不動(dòng)產(chǎn)之上,但不應(yīng)因此否認(rèn)《融資租賃合同》性質(zhì)。
案例:中國外貿(mào)金融租賃有限公司與上海云峰(集團(tuán))有限公司等融資租賃合同糾紛
案號(hào):(2016)京01民初151號(hào)
2、大棚、配電室、消防建筑、綠化、地面硬化、圍墻等均屬于房屋構(gòu)筑物,屬于不動(dòng)產(chǎn),未經(jīng)登記出租人未取得所有權(quán)。且出租人未能提供包括所有權(quán)憑證原件、租賃物原始買賣合同及發(fā)票原件、租賃物保險(xiǎn)憑證原件等證明承租人擁有租賃物完整所有權(quán)的必要文件,說明合同雙方未有實(shí)際轉(zhuǎn)讓租賃物所有權(quán)的意愿,本案應(yīng)當(dāng)按借款合同處理。
案例:合德堂農(nóng)產(chǎn)品交易市場(眉縣)有限公司等與信達(dá)金融租賃有限公司融資租賃合同糾紛
案號(hào):(2018)京民終276號(hào)
3、以商業(yè)構(gòu)筑物設(shè)施作為租賃物,從合同內(nèi)容看,雙方對標(biāo)的物的性質(zhì)、價(jià)值均已明知,雙方對租金構(gòu)成及當(dāng)事人的合同權(quán)利和義務(wù)已作出明確約定,雙方所簽合同符合融資租賃法律關(guān)系的特征,不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系。
案例:南京通匯融資租賃有限公司與長沙市城市建設(shè)開發(fā)公司、銘鼎(上海)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司融資租賃合同糾紛
案號(hào):2017蘇01民初第850號(hào)、(2018)蘇民終861號(hào)
4、出租人向承租人購買排水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等租賃物并回租給承租人使用,雙方當(dāng)事人之間構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系。
案例:遠(yuǎn)東宏信(天津)融資租賃有限公司與大連海宸開發(fā)建設(shè)有限公司、大連花園口投資有限公司融資租賃合同糾紛
案號(hào):(2018)津民初84號(hào)
5、酒店房產(chǎn)作為租賃物并辦理過戶的,當(dāng)事人之間構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系;房產(chǎn)僅辦理商品房預(yù)告登記,未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,出租人未取得房產(chǎn)所有權(quán),當(dāng)事人之間不構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系,租賃公司要求為該房產(chǎn)辦理過戶的訴訟請求缺乏法律依據(jù),法院不予支持。#p#分頁標(biāo)題#e#
案例:中國金融租賃有限公司與嘉興市永欣建業(yè)有限公司、苗忠興融資租賃合同糾紛
案號(hào):(2016)津民初82號(hào)
6、以管網(wǎng)作為租賃物,具備融資與融物相結(jié)合的特征
案例:中電北建建設(shè)機(jī)械有限公司、成都市成都裕邑有限責(zé)任公司借款合同糾紛
案號(hào):(2017)最高法民申2175號(hào)
作者:金租女俠客 來源:經(jīng)理人雜談
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